Сполучені Штати не направлять високопоставлених урядовців на щорічний кліматичний саміт Організації Об’єднаних Націй, вперше за три десятиліття, коли країна буде помітно відсутня на цих важливих міжнародних дискусіях. Саміт, який розпочнеться в четвер у Белені, Бразилія, має на меті об’єднати країни для боротьби з глобальним потеплінням. У той час як деякі вважають це ударом по глобальному співробітництву, інші вважають, що це може навіть прискорити прогрес без втручання кліматичної політики адміністрації Трампа.
Позиція адміністрації та її наслідки
Рішення відображає послідовну протидію адміністрації Трампа діям щодо зміни клімату. Сенатор Брайан Шац (D-Гаваї) запропонував, що замість того, щоб брати участь у дискусіях, де Сполучені Штати можуть перешкодити прогресу, краще залишитися осторонь. Адміністрація активно перешкоджала зусиллям по боротьбі зі зміною клімату, співпрацюючи з нафтовидобувними країнами, щоб заблокувати міжнародні угоди щодо викидів пластику та транспортування, а також чинила тиск на Європу, щоб вона скасувала свої закони про клімат.
Президент Трамп відкрито поставив під сумнів достовірність кліматичної науки, стверджуючи, що країни, які віддають пріоритет чистій енергії, зазнають невдачі. Така позиція викликала занепокоєння серед міжнародних лідерів, у тому числі Лоуренса Тубіана, який очолює Європейський кліматичний фонд, який назвав опозицію адміністрації «агресивно антикліматичною».
Потенціал для більш гладких переговорів
Деякі аналітики вважають, що відсутність США може прокласти шлях до більш прямих переговорів між іншими країнами. Хоча Сполучені Штати історично відігравали ключову роль у розробці кліматичних угод, потенціал адміністрації Трампа зірвати навіть поступовий прогрес спонукав деяких вітати розрив. Цьогорічний саміт спрямований на те, щоб змусити країни представити більш амбітні плани щодо скорочення викидів вуглекислого газу, метану та інших парникових газів. Тюбіана підкреслив, що світ має «діяти разом із США або без них».
Участь неурядових організацій та корпорацій
Незважаючи на відмову федерального уряду, група американських лідерів візьме участь у саміті – переважно демократи, державні та місцеві чиновники, бізнес-лідери та представники таких організацій, як Sustainable Energy and Environment Caucus. Губернатор Каліфорнії Гевін Ньюсом, частий противник Трампа, оголосив про свою присутність і пообіцяв зосередитися на «створенні робочих місць і зменшенні токсичного забруднення». Очікується, що кілька великих корпорацій, включаючи GE Vernova, Bank of America і Bayer, також візьмуть участь у саміті, демонструючи незмінну прихильність бізнес-спільноти вирішенню проблеми зміни клімату.
Історичний контекст
Цьогорічна відсутність відрізняється від практики попередніх республіканських адміністрацій. Хоча Сполучені Штати вийшли з Кіотського протоколу в 2001 році, адміністрація Джорджа Буша продовжувала брати участь у щорічних кліматичних переговорах. Навіть після першого виходу з Паризької угоди в 2017 році адміністрація Трампа продовжувала посилати чиновників Держдепу на кліматичні саміти ООН.
Залишення участі США та складна ситуація
Незважаючи на відсутність офіційного представництва, Сполучені Штати технічно залишаються учасниками Паризької угоди до січня 2020 року та є членом ООН, відповідальним за моніторинг глобального кліматичного прогресу. Але багато досвідчених співробітників ООН покинули Державний департамент, що може послабити здатність країни вести складні міжнародні переговори.
Відсутність Сполучених Штатів на цьогорічному кліматичному саміті підкреслює значну зміну підходу країни до глобальної екологічної співпраці. Хоча залишається занепокоєння щодо потенційного впливу на прогрес, присутність неурядових організацій і підприємств свідчить про те, що зусилля по боротьбі зі зміною клімату триватимуть, разом із Сполученими Штатами чи без них.
